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下好“一盘棋” 推动“大战略”

归档日期:06-07       文本归类:大战略      文章编辑:爱尚语录

  天津市滨海新区法院曾收到一封特殊的感谢信——信件既非来自原告方,也非来自被告方,而是北京市通州区法院寄来的。“我院委托贵院代为向被告高某送达开庭传票等诉讼手续,贵院民一庭给予大力支持……”信中所写到的“委托送达”虽然看似事小,却是诉讼程序中的重要一环,直接影响着案件进程。新区法院从妥善完成委托送达的小处着手,树立京津冀一盘棋意识,以实际行动推动京津冀一体化大战略在法院工作中落地生根、开花结果。

  如今,京津冀三地合作在人民法院的案件审理中已屡见不鲜。天津蓟州法院协助北京平谷法院执行的一起涉民生案件,成功入选最高法院与新华社联合开展评选的“2016年全国法院十大执行案件”。这一成果得益于他们“联动力度大、异地执行常态化”的协作机制优势。

  天津一中院与北京三中院、河北省廊坊中院共同签署《协同发展司法保障工作联络机制》,建立覆盖30家中层、基层法院的跨域立案服务一体化、委托送达、数据共享等十项联络机制;与北京一中院、河北省唐山中院共同签署《建立京津冀司法协作机制框架协议》,推动三地33家中层、基层法院跨域立案、要案会商、执行联动等走向深入,逐步形成京津冀跨域立案联动模式。

  天津二中院也与北京一中院和河北省石家庄中院、邢台中院、沧州中院共同协商签署了《京津冀三省(市)中院推进区域清算与破产案件审理工作协作机制(试行)》,建立联席会议、信息共享、清算与破产案件深度协作、培训研讨合作等制度。按照这一机制,全体会议每年一次,三地中院清算与破产庭共同设立工作联络组,建立“工作协作微信群”;定期通报清算与破产案件审理情况、典型案例、工作举措、规范性文件、管理人名册更新情况、工作建议等信息;针对涉及京津冀地区的关联企业,积极协调配合,减少管辖争议,共同推进案件审理顺利进行;结合三地清算与破产案件的实际情况,依托现代信息技术手段,定期对法官与破产管理人开展联合培训,适时开展法官异地对流。

  同时,天津市高院结合审判工作实际,也提出了助力京津冀协同发展战略向纵深发展的40条具体举措。目前,全市法院系统正在全面推进京津冀跨域立案一体化和网上立案机制建设,健全跨区域重大疑难案件会商机制、典型案例发布机制和规范性文件联合制定机制,促进三地法院裁判标准统一规范,创新京津冀案件管理模式,推动京津冀审判信息智能推送和共享平台建设等。

  除了法院案件审理,京津冀司法行政工作的协同发展也取得崭新成果。三地联合签署《京津冀司法行政协同发展框架协议》和9个业务领域子协议;联合开展京津冀血液酒精浓度鉴定专项检查,为三地联合执法长效机制的建立积累了丰富经验;联合组建环境损害司法鉴定机构等级评审专家库,实现了三地区域优势互补和评审专业领域的全覆盖;开通京津冀协同发展法治宣传教育专网,举办“三地携手迎冬奥、法治宣传助发展”等系列主题宣传活动;坚持和发展“枫桥经验”,签署《坚持和发展“枫桥经验”筑牢环首都“护城河”工程行动方案》,共同建立接边地区矛盾纠纷化解机制和社区服刑人员、刑释人员“管帮教协同联动”机制,监狱联合稳控、社会服刑人员联合管控、矛盾纠纷排查化解、重大敏感案件协调配合等协同工作日益成熟,筑牢环首都“护城河”,有力维护了京津冀地区社会和谐稳定;召开京津冀司法行政系统党建领域协同发展工作会议,开创了党建引领、协同发展的全新局面。

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